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山东省卫计委:80个市县区乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置康复医学科
发表时间:2018-03-28 15:04

2月26日,山东省卫计委发布了《关于公布全省医养结合示范先行市、县(市、区)名单的通知》(以下简称《通知》)。


《通知》明确提出乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置康复医学科,80个市县区都要执行!



济南等6市为示范先行市




《通知》明确,确定济南等6个市为全省医养结合示范先行市,济南市历下区等80个县(市、区)为全省医养结合示范先行县(市、区)。


明确各地要坚持改革创新,研究制定有利于医养结合示范建设的配套措施,在机构许可、资金支持、土地供给、人才保障等方面给予支持,加快培育壮大医养健康产业,形成可推广、可复制、可借鉴的医养结合服务模式。


乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置康复医学科


值得注意的是,《通知》中明确提出:基层医疗卫生服务机构在房屋建设、设备配置、人员配置、服务功能和运行管理五个方面实现标准化。



乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置康复医学科。各先行市所辖各县(市、区)、先行县(市、区)至少有1所医疗机构开展安宁疗护服务。


也就是说这80个先行市县区的乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置康复医学科!这在全国是首次!


重点扶持1-2家规模较大的医养结合机构


另外,《通知》还明确,各先行市所辖各县(市、区)、先行县(市、区)重点扶持1-2家规模较大的医养结合机构,用于医疗和养老的床位应不低于200张,同时具备医疗机构和养老机构的资质,能够提供连续、适宜、规范、便捷的医疗服务和养老服务,服务模式可推广、可复制。



加强收治高龄、重病、失能、部分失能老年人的医养结合机构建设。


支持医疗机构开展养老服务。医疗机构增设养老机构的,要取得《养老机构设立许可证》。


综合医院、中医医院设置并加强老年病科(区)建设,满足老年人就医需求。医疗机构设置的医养结合、老年病、安宁疗护等床位不列入平均住院日统计指标。


重点向康复、护理和养老服务延伸


鼓励改造一批二级以上综合医院及非建制乡(镇、街道)所在地的基层医疗卫生机构,重点向康复、护理和养老服务延伸。到2018年底,所有医疗机构能为老年人提供就医绿色通道。



支持养老机构开展医疗服务。养老机构应按照相应类别医疗机构的基本标准和有关管理规范设置专科医院、护理院(站)或门诊部、卫生所(室)、医务室等,为老年人提供专业医疗服务。


到2018年底,所有养老机构能够提供医疗服务,政府运营的养老床位占比不超过40%,护理型床位占养老床位总数的30%以上。


鼓励探索基于互联网的医养结合服务新模式


推进医养结合服务模式智慧化、产品智能化。鼓励探索基于互联网的医养结合服务新模式,研发推广健康管理类可穿戴设备、便携式和自助式健康监测设备、智能养老监护设备和康复辅助器具等。建设智慧健康养老示范社区。



对医养结合项目及医养健康产业在规划建设、土地保障、财政税收、行政许可等方面给予支持。


设立新旧动能转换医养健康产业母基金,为医养结合提供资金支持和融资平台。


居家及社区医养结合


积极推进老年人家庭医生签约服务。


到2018年底,老年人家庭医生签约服务覆盖70%以上的常住老年人群。



开展常见病多发病诊疗、建立健康档案、健康查体、健康管理、慢性病处方、家庭病床、家庭巡诊、长期护理康复等签约服务


建立集居家社区养老、医疗救护、健康咨询、生理监测、远程健康管理、养生康复、亲情关爱、互助养老等功能于一体的一站式服务平台,实现老年人尤其是独居、空巢老人与社区养老、服务机构的全天候无缝对接。


鼓励社会力量参与管理、运营社区医养结合机构



鼓励社会力量参与管理、运营社区医养结合机构,逐步实现医养服务的品牌化、连锁化、规模化。



鼓励社会力量兴办医养结合机构,积极推行公建民营,支持社会办大型医养结合走集团化发展道路。


充分发挥社会公益组织作用,建立志愿者队伍,给予老年人更多关爱照顾。


人才培养


鼓励医务人员到医养结合机构提供医疗、保健、康复及护理服务,支持有相关专业特长的医师及专业人员开展疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。


建立完善医养结合相关工作人员的激励和使用政策。



医养结合机构中的医护人员享有与其他医疗卫生机构同等的职称评审、专业技术培训和继续医学教育等资格。


完善并落实本专科毕业生和技师学院、高级技工学校毕业生从事养老服务工作奖励补助政策。


加大对全科医生、老年护理专业护士、健康管理师、养老护理员等人才的常态化培训力度。到2018年底,持证上岗的养老护理员比例达到50%以上。



定期开展医养结合相关工作人员培训,到2018年底,医养结合相关工作人员的培训率达到80%以上。


加大乡村医生在康复、护理、营养等方面培训力度,进一步发挥好乡村医生在农村老年居民医养结合中的作用。


全省医养结合示范先行市、县(市、区)名单


一、医养结合示范先行市


济南市、青岛市、烟台市、潍坊市、济宁市、威海市


二、医养结合示范先行县(市、区)


济南市:历下区、天桥区、槐荫区、长清区、章丘区、

济阳县、商河县

青岛市:市南区、市北区、李沧区、城阳区、黄岛区、

胶州市、即墨区

淄博市:张店区、博山区、临淄区、桓台县

枣庄市:市中区、台儿庄区、滕州市

东营市:东营区、垦利区、广饶县

烟台市:芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、招远市、

莱州市、蓬莱市、莱阳市

潍坊市:潍城区、坊子区、寒亭区、青州市、诸城市、

寿光市、昌乐县、潍坊高新技术产业开发区

济宁市:任城区、邹城市、嘉祥县、兖州区、曲阜市、

汶上县、微山县

泰安市:岱岳区、宁阳县、新泰市

威海市:环翠区、文登区、荣成市、乳山市

日照市:东港区、五莲县

临沂市:河东区、兰山区、蒙阴县、费县、莒南县、沂南县、郯城县

德州市:德城区、陵城区、禹城市、武城县、临邑县、庆云县

聊城市:东昌府区、临清市、东阿县、茌平县

滨州市:沾化区、阳信县、邹平县

菏泽市:牡丹区、定陶区、曹县、单县


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